Polskie prawo dotyczące hazardu online jest jasno określone w ustawie o grach hazardowych z 19 listopada 2009 roku. Ustawa ta wprowadziła bardzo surowe przepisy, a wyśrubowane normy są wyraźnym odstępstwem od podejścia do hazardu, jakie panuje w większości krajów Unii Europejskiej.
Przed uchwaleniem tej ustawy hazard w Polsce był regulowany przez przepisy ustawy o grach i zakładach wzajemnych. Lobbyści hazardowi starali się wpłynąć na polityków, aby zmienili tę ustawę na swoją korzyść. Nowe prawo jest restrykcyjne w dużej mierze dlatego, że rząd chciał dać do zrozumienia, że nie da się kupić przez lobby hazardowe.
Nowelizacja ustawy hazardowej
Polski parlament przyjął nowelizację ustawy hazardowej z 2009 roku 15 grudnia 2016 roku. Prezydent uczynił to oficjalnie, podpisując ustawę kilka tygodni później. Weszła ona w życie 1 kwietnia 2017 roku.
Jeden bardzo znaczący element nowelizacji odnosił się do polskich przepisów dotyczących hazardu online dla nielicencjonowanych stron hazardowych, które akceptują polskich graczy. „Nielicencjonowane” odnosi się do każdej strony internetowej, która nie posiada polskiej licencji na gry hazardowe online. Strony te były nielegalne w świetle ustawy o grach hazardowych w jej pierwotnym brzmieniu, ale operatorzy i gracze nagminnie ignorowali ustawę.
Zgodnie z nowelizacją ustawy, obecnie tworzony jest rejestr nielicencjonowanych stron internetowych, co jest równoznaczne z czarną listą. Zajmuje się tym urząd Ministra Finansów. Wyszukując nielicencjonowane strony reklamujące się w kraju, skupiają się one w szczególności na stronach dostępnych w języku polskim.
Dostawcy usług internetowych są powiadamiani o umieszczeniu strony na czarnej liście. Są oni wówczas zobowiązani do zablokowania dostępu do tej strony. Odwiedzający muszą być automatycznie przekierowywani na stronę internetową prowadzoną przez rząd, która wyjaśnia, że strona, do której próbowali się dostać, znajduje się w tym rejestrze.
Znowelizowane polskie ustawy o grach hazardowych online pozwalają stronom internetowym nieposiadającym licencji na gry hazardowe online na złożenie odwołania do Ministra Finansów po umieszczeniu ich na czarnej liście. Minister nie ma obowiązku informowania operatorów stron internetowych znajdujących się na czarnej liście o umieszczeniu ich w rejestrze.
Czytając ostatnie zdanie, można od razu pomyśleć, że na pewno dowiedzą się o tym, gdy wejdą na swoją stronę. Jeśli jednak wejdą na nią poza granicami Polski, to nie zostanie ona zablokowana.
Ta nowelizacja robi kolejny bardzo duży krok, który ma wymierny wpływ na nielicencjonowane serwisy internetowe, które chcą prowadzić działalność w Polsce. Dostawcy usług płatniczych nie mogą współpracować z nielicencjonowanymi stronami hazardowymi w celu ułatwienia transakcji. Mają oni 30 dni na dostosowanie się do tego zakazu po wpisaniu jednego z ich klientów do rejestru.
Za nieprzestrzeganie tego zakazu grozi dość surowa kara. Maksymalna kara wynosi około 58.000 euro i dotyczy to również dostawców usług internetowych, którzy naruszają polskie przepisy dotyczące gier hazardowych online dla nielicencjonowanych stron hazardowych.
Przed wprowadzeniem tej poprawki do ustawy o grach hazardowych, zakłady sportowe były jedynym rodzajem gier online, które były legalne w Polsce. Teraz państwowa spółka Totalizator Sportowy może oferować gry w stylu kasyna online. Nie dotyczy to jednak pokera, który w Polsce jest nielegalny.
Jeśli chodzi o pokera, to przed nowelizacją był on ograniczony do turniejów, które odbywają się w licencjonowanych kasynach stacjonarnych. Jest to nadal podstawowa forma legalnego pokera w Polsce, ale nowelizacja pozwala na rozwój gier, w których gracze są przeciwnikami kasyna.
Daje też zielone światło licencjonowanym kasynom na organizowanie turniejów pokerowych w miejscach zewnętrznych. Turnieje pokerowe organizowane przez nielicencjonowane podmioty lub osoby prywatne również stały się legalne, a maksymalna nagroda główna wynosi około 500 euro.
Polskie prawo hazardowe dla murowanych kasyn
Istnieją legalne kasyna stacjonarne, ale ich liczba jest ograniczona przez przepisy ustawy hazardowej z 2009 roku. Oprócz miejsc, które oferują tradycyjne gry kasynowe, istnieją również salony bingo oraz stacjonarne zakłady sportowe.
Każda gmina, która ma 250 000 mieszkańców lub mniej, może mieć jedno kasyno, a każde kolejne 250 000 mieszkańców może mieć kolejne kasyno. W przypadku salonów bingo obowiązuje zasada, że jedno kasyno przypada na każde 100 000 mieszkańców.
Polskie prawo hazardowe dopuszcza również salony gier na automatach, a nowelizacja zmieniła parametry prawne. Wszystkie one są prowadzone przez tę samą spółkę skarbu państwa, która ma uprawnienia do oferowania gier w kasynach internetowych: Totalizator Sportowy. W salonach gier na automatach w Polsce mogą znajdować się od trzech do nawet pięćdziesięciu maszyn.